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工程機械行業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃正式發(fā)布

2021-07-12

 2021年7月8日,由工信部裝備工業(yè)一司委托, 中國工程機械工業(yè)協(xié)會(簡稱“協(xié)會”)編制的《工程機械行業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃》在河北唐山正式發(fā)布。

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工信部裝備工業(yè)司一司專用機械處副處長、一級調(diào)研員辛晨華、協(xié)會會長蘇子孟、名譽會長、特別顧問祁俊、顧問龍國鍵、顧問李鶴鵬、秘書長吳培國、副秘書長王金星,副秘書長尹曉荔、副秘書長呂瑩、副秘書長嚴(yán)建國、協(xié)會監(jiān)事會成員以及協(xié)會所屬各分支機構(gòu)負(fù)責(zé)人和協(xié)會秘書處工作人員、協(xié)會控股公司—北京天施華工國際會展有限公司人員等共計80余人參加了發(fā)布儀式。共同見證這一凝聚著政府部門、行業(yè)企業(yè)家、專家學(xué)者和行業(yè)方方面面人員智慧與心血的行業(yè)下一個五年發(fā)展規(guī)劃和藍(lán)圖的發(fā)布。
 
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工業(yè)和信息化部裝備一司處長辛晨華,協(xié)會會長蘇子孟,名譽會長、特別顧問祁俊,秘書長吳培國共同為工程機械行業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃揭幕
會上,協(xié)會會長蘇子孟就工程機械行業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行說明。他表示,工程機械行業(yè)“十四五”規(guī)劃是我國裝備制造業(yè)發(fā)展規(guī)劃的重要組成部分,是推動全行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的綱領(lǐng)和藍(lán)圖,是一項事關(guān)全局、立在長遠(yuǎn)、關(guān)系各企事業(yè)單位切身利益的重要工作,對于實現(xiàn)我國工程機械行業(yè)由大變強具有承前啟后、繼往開來的重要意義。
自2019年4月25日工信部裝備司致函委托協(xié)會開展“十四五”發(fā)展規(guī)劃相關(guān)內(nèi)容編制工作以來,協(xié)會高度重視,2019年12月提出了規(guī)劃大綱。經(jīng)過行業(yè)調(diào)研、工作組起草、專家評議,  充分利用掌握的數(shù)據(jù)、重要案例、國內(nèi)外發(fā)展的成果等,于2020年5月完成初稿, 2020年6月起征求百余家單位和有關(guān)專家意見后, 2020年12月底完成上報稿,2021年2月提出匯報修改稿。今年“兩會”之后,又對照“兩會”精神和《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年愿景目標(biāo)綱要》部署要求,再次作了修改完善,經(jīng)審核同意于今日正式發(fā)布。
規(guī)劃約35000字,包括前言和附錄共九個部分,分34節(jié)。規(guī)劃在編制中努力做到既全面客觀地總結(jié)“十三五”以來的成績和問題,特別關(guān)注到國內(nèi)外形勢的變化及其對我國工程機械行業(yè)的影響;又按照新發(fā)展理念,結(jié)合新發(fā)展環(huán)境和要求,提出了“十四五”期間,工程機械行業(yè)的指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展重點及關(guān)鍵任務(wù)、重點突破技術(shù)與產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新工程、保障措施及相關(guān)建議等,附錄中列明了工程機械行業(yè)“十四五”重點發(fā)展的技術(shù)、產(chǎn)品和關(guān)鍵零部件,充分反映了廣大企事業(yè)單位的要求和關(guān)切。
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規(guī)劃提出,作為國民經(jīng)濟建設(shè)的重要支柱產(chǎn)業(yè)之一,我國工程機械行業(yè)“十三五”期間認(rèn)真貫徹落實黨中央決策部署,大力推進(jìn)和實施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,行業(yè)各方面都獲得了長足的發(fā)展,品牌影響力、國際化程度、科技和創(chuàng)新能力,規(guī)模和總量、品質(zhì)和質(zhì)量、價值鏈的綜合能力等諸多方面顯著提高,為國民經(jīng)濟建設(shè)做出了巨大貢獻(xiàn)。
規(guī)劃在對“十三五“期間行業(yè)發(fā)展進(jìn)行總結(jié)概述中提出:“十三五”期間,工程機械行業(yè)企業(yè)經(jīng)濟效益、勞動生產(chǎn)率、研發(fā)投入強度、數(shù)字化智能化成果、綠色發(fā)展各項指標(biāo)得到提升;企業(yè)自我發(fā)展能力和內(nèi)生增長動力明顯提高;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局更加合理;資本結(jié)構(gòu)更加高效,多種所有制成分和企業(yè)混合所有制改革推動了更加高效合理的資源配置;人才結(jié)構(gòu)實現(xiàn)升級,一批企業(yè)家、優(yōu)秀管理者、研發(fā)隊伍和工匠等成為行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要力量;市場結(jié)構(gòu)更加合理均衡,企業(yè)應(yīng)對外部風(fēng)險和市場波動的能力增強;企業(yè)品牌建設(shè)取得積極進(jìn)展。全行業(yè)發(fā)展質(zhì)量處于歷史最好水平。
行業(yè)規(guī)模得到快速增長,2020年全行業(yè)完成營業(yè)收入達(dá)到7751億元,同比增長16%,達(dá)到歷史最高水平,完成了計劃的總量規(guī)模預(yù)期目標(biāo);
這一時期,我國工程機械進(jìn)出口總額達(dá)到1260億美元,比“十二五”增長了4.39%,其中出口累計1059億美元,增長13.4%,進(jìn)口累計201億美元,下降26.45%。期間2019年工程機械產(chǎn)品進(jìn)出口總額達(dá)283億美元,出口242.76億美元,已接近完成250億美元出口目標(biāo)。
信息化、數(shù)字化取得較大進(jìn)展,智能化在多個領(lǐng)域取得突破和應(yīng)用成果,完成信息化、智能化階段性目標(biāo)。
行業(yè)較好完成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性發(fā)展目標(biāo):一批企業(yè)進(jìn)入全球工程機械前列,出口及海外營業(yè)收入占比預(yù)計超過30%;一批企業(yè)的項目成為智能制造示范試點及應(yīng)用推廣;涌現(xiàn)出一些國際化品牌;標(biāo)準(zhǔn)化工作取得突出成果;高端零部件自主化率提升明顯;檢測、驗證、測試等手段得到加強。
行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得較大進(jìn)展;創(chuàng)新發(fā)展成果顯著,智能化工程機械快速發(fā)展、重大技術(shù)裝備再上臺階、質(zhì)量、性能和可靠性耐久性進(jìn)一步提高、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)廣泛應(yīng)用、綠色發(fā)展成績卓著、標(biāo)準(zhǔn)化工作扎實推進(jìn),團體標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)行業(yè)發(fā)展之需作用明顯、各主要分行業(yè)成績斐然。
規(guī)劃同時指出了行業(yè)目前存在的一些領(lǐng)域研發(fā)能力和產(chǎn)品性能與需求之間存在差距、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、市場競爭秩序仍需改善、部分領(lǐng)域存在產(chǎn)能結(jié)構(gòu)性過剩、后市場管理缺位等主要問題。
規(guī)劃分析提出:“十四五”時期是我國全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)之后,乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個五年。當(dāng)前和今后一個時期,我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期,工程機械發(fā)展有著良好的發(fā)展機遇,但同時也面臨著國際形勢重大變化的新挑戰(zhàn)。 
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面對“十四五”新形勢和新要求,工程機械行業(yè)在新的歷史起點上,將實施六大產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新工程:新型高技術(shù)工程機械創(chuàng)新先導(dǎo)工程;工程機械智能制造推進(jìn)工程;工程機械產(chǎn)品可靠性提升工程;工程機械檢測、試驗與評價數(shù)字化平臺建設(shè)工程;工程機械產(chǎn)業(yè)鏈強基發(fā)展工程;工程機械工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用平臺建設(shè)工程。努力完成“十四五”的重點任務(wù),圍繞創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,加快科技創(chuàng)新,努力實現(xiàn)工程機械產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化;全面提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力,努力實現(xiàn)工程機械產(chǎn)業(yè)高端化;進(jìn)一步提升工程機械產(chǎn)品質(zhì)量,加強品牌建設(shè);全面推行綠色發(fā)展,構(gòu)建工程機械綠色制造體系;加快互聯(lián)網(wǎng)+與工程機械產(chǎn)業(yè)的融合,推進(jìn)行業(yè)數(shù)字化發(fā)展;提高國際化發(fā)展水平,努力實現(xiàn)海外業(yè)務(wù)穩(wěn)健增長;做好人才培養(yǎng)和隊伍建設(shè),努力提升工程機械行業(yè)人才隊伍整體素質(zhì);監(jiān)督市場秩序,抵制不正當(dāng)競爭,努力營造良好市場環(huán)境;積極發(fā)展服務(wù)型制造和強化后市場管理,建立老舊工程機械退出機制。
 “十四五”期間工程機械行業(yè)將繼續(xù)進(jìn)行供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,積極立足新發(fā)展階段,全面貫徹新發(fā)展理念,在加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局中展現(xiàn)新作為。
蘇子孟會長認(rèn)為,工程機械行業(yè)“十四五”規(guī)劃必將在為政府部門提供決策參考和引導(dǎo)行業(yè)發(fā)展方面起到重要作用,也將成為我們推動工程機械行業(yè)“十四五”期間平穩(wěn)健康發(fā)展的行動指南和服務(wù)廣大會員單位的工作遵循。
(文章來源于慧聰工程機械網(wǎng))
 
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